Društvo

Nova sistematizacija u MUP-u: Prekomanda za neposlušne, napredovanje za poslušne?

Vlada Srbije je na poslednjoj sednici u četvrtak usvojila četiri uredbe koje se tiču policije, koje uprkos svemu što se dešava poslednjih meseci, omogućavaju novo preskakanje lestvice u napredovanju. U pozadini se dešava nova sistematizacija koja se tumači kao stavljanje pod kontrolu političkog vrha svih oružanih jedinica MUP-a, posebno posle vesti da je dosadašnjem komandantu SAJ-a Spasoju Vuleviću posle 20 godina ponuđeno novo radno mesto savetnika ministra, što je on odbio I iskoristio mogućnost da se penzioniše.

Komandant Specijalne antiterorističke jedinice MUP-a Spasoje Vulević potvrdio je juče da na svoj zahtev odlazi u penziju, jer mu je novom sistematizacijom ponuđeno novo radno mesto savetnika ministra, što znači da više nije planiran na funkciji komandanta SAJ-a.   

Podsetimo, Vulević je za Betu rekao da mu je u petak, usmenim putem, rečeno da se na njega kao komandanta više ne računa, jer nije pod kontrolom Aleksandra Vučića.

"U četvrtak je doneta nova sistematizacija, a kada se donese nova sistematizacija moraju da se urade nova rešenja za sve pripadnike u Direkciji policije. Prvo se donose rešenja za komandante i načelnike. Dačić i Vasiljević su me pozvali i rekli da na mene ne računaju jer, kako su rekli, predsednik Aleksandar Vučić ne želi da ima oružanu formaciju koja nije pod njegovom apsolutnom kontrolom, i da zbog toga ja više ne mogu da budem komandant", rekao je Vulević.

Kako je ranije objavljeno na sajtu Insajdera, cilj nove sistematizacije MUPa koja je doneta prošle nedelje je da se sve oružane jedinice stave pod kontrolu političkog državnog vrha što, do sada, često, nije bio slučaj sa jedinicom na čijem je čelu više od 20 godina Spasoje Vulević.

Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić oglasio se tvrdnjom da na novu sistematizaciju nije uticao niko van MUP-a, a naročito predsednik Srbije Aleksandar Vučić.

“Pukovnik Vulević nas je obavestio da je doneo odluku da ide u penziju i to je njegov lični zahtev, bez bilo kakvih uticaja sa strane. Zato je apsolutno suludo mešati bilo koga van MUP-a u pitanja radnih odnosa u MUP-u, a naročito predsednika Vučića.” – saopštio je danas ministar Dačić.

Tajna je u prilozima
Vlada Srbije je na poslednjoj sednici u četvrtak prošle nedelje donela četiri uredbe koje se tiču policije. Iako izmene na prvi pogled deluju sitno mogle bi da znače mnogo toga.

Dok se izmene tri uredbe uglavnom tiču Sektora za vanredne situacije MUP-a, konkretno vatrogasaca, jedna se tiče nove sistematizacije u policiji, a to je „Uredba o izmenama Uredbe o specijalnoj i posebnim jedinicama policije“. U toj Uredbi se kaže da se Prilog 2 zamenjuje novim Prilogom 2, Prilog 4 novim Prilogom 4, te da će se raspoređivanje zaposlenih obaviti u roku od 120 dana.

Ali, to je sve.

Prilozi nikada nisu objavljeni iako čine sastavni deo Uredbe prvi put donete 2018 godine.

Penzionisani pripadnik SBPOK-a Predrag Simonović za insajder kaže da nije siguran da li se ovim izmenama Uredbe o karijernom napredovanju policijskih službenika pojedincima omogućava napredovanje suprotno Zakonu o policiji, odnosno da li izvršilac može direktno da bude postavljen na mesto načelnika preskačući nekoliko stepenika u hijerarhiji.

„Postoje indicije da je izigravanjem pozitivno pravnih propisa, a kako bi se izbeglo raspoređivanje po Zakonu o policiji i Uredbi o karijernom napredovanju policijskih službenika, jedan od sada visoko pozicioniranih starešina preveden iz statusa OSL (ovlašćeno službeno lice), u status državnog službenika i onda na sednici Vlade imenovan za pomoćnika ministra unutrašnjih poslova, iako ne ispunjava Zakonom i Uredbom propisane uslove čina (bio je major u činu u trenutku postavljenja) i položenih nivoa rukovođenja obzirom da isti u svom radnom veku nema iskustva rukovodioca ni nižeg nivoa rukovođenja“, kaže Simonović za Insajder.

Dodaje da smo svedoci da su u prethodnom periodu na rukovođeća mesta postavljani politički podobni bez formalnog policijskog obrazovanja i potrebnih godina radnog staža.

Tajna sistematizacija
Sistematizacija u MUP-u nosi oznaku tajnosti, konkretno nanjižeg stepena poverljivosti „Interno“. MUP Srbije odbio je više zahteva podnetih po Zakonu o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja da tu sistematizaciju objavi, ali i da objavi odluku o stavljanju oznake tajnosti.

„Uz sistematizaciju ide pojedinačni opis radnog mesta što je jako bitno jer bi onda bilo jasno kako, primera radi, sekretar u Upravi kriminalističke policije može da izdaje naređenja drugim službama. Takođe, policijski službenici bi znali koja su mesta upražnjena da bi mogli da konkurišu. Zanimljiv bi bio podatak koliko je administrativnih radnika donelo diplome raznih fakulteta pa je tako većina sekretarica u UKP preko noći postali inspektori“, kaže penzionisani inspektor policije Predrag Simonović.

U jednom obrazloženju kojim odbija nekoliko ovakvih zahteva od 13. 2. 2025, u koji su novinari Insajdera imali uvid, MUP navodi da bi otkrivanje Pravilnika o sistematizaciji i otkrivanje strukture, poslova i zadataka jedinica moglo da ugrozi bezbednost države i javnu bezbednost, umanji operativnu i fukcionalnu sposobnost ministarstva.

Ovakvu odluku podnosioci zahteva sada pokušavaju da ospore pred ustavnim sudom. Jedan od onih koji su podneli zahtev da se objavi Pravilnik o sistematizaciji i odluka kojom se on stavlja pod oznaku tajnosti je i Predrag Simonović.

„Čak je i Poverenik svojim rešenjem potvrdio da sistematizacija treba da bude dostupna javnosti. Hipotetički, sistematizacijom bi moglo da se sazna da li su neka radna mesta popunjena, a navedeni službenici se ne pojavljuju na konkretnim radnim mestima, sem na platnom spisku, odnosno da li se navedena mesta čuvaju za nekog. Takođe, da li postoji mogućnost da jedan čovek zauzima dva radna mesta, primera radi, načelnik UKP-a i pomoćnik direktora”, objašnjava Simovnović.

I tajming je „slučajan“?
Izmene uredbi i nova sistematizacija dešavaju se u trenutku kada je policija potpuno promenila strategiju prema protestima. Prvo nisu reagovali na nasilje pojedinaca tokom mirnih protesta iako su to bili dužni, da bi potom počeli da intervenišu i kada za to nema jasnog povoda, uz sve više slučajeva sumnje u primenu prekomerne sile.

Najozbiljnije optužbe tiču se Jedinice za zaštitu određenih ličnosti i objekata kojom rukovodi Marko Kričak.

Prema onome što je poznato iz medija, Marko Kričak je bio prodavac automobila, da bi se 2018. zaposleio u BIA. Direktor BIA u to vreme je bio Bratislav Gašić, koji po odlasku na funkciju ministra unutrašnjih poslova 2022. sa sobom dovodi u MUP i ljude iz BIA.

Među njima je bio i Marko Kričak, koji već naredne godine postaje komandant JZO-a.

Insajder je otkrio da je u vreme dok je bio na čelu ove jedinice Marko Kričak bio povezan sa nekoliko privatnih firmi. Jedan od dokaza je i to što se jedna od firmi nalazi na istoj adresi na kojoj se kao vlasnik vodi otac Marka Krička.

Biografija Marka Krička nikada nije javno objjavljena. MUP Srbije biografiju komandanta ove posebne Jedinice nije dostavio novinarima Insajdera ni po Zakonu o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.

Troje studenata javno je optužilo Marka krička i pripadnike njegove jedinice za brutalnost prilikom privođenja u garađu Vlade Srbije, nakon protesta 14. avgusta u Beogradu. Studentkinja Nikolina Sinđelić optužila je lično komandanta JZO-a da ju je udarao, vređao i pretio joj silovanjem.  

MUP je to odmah demantovao, ali nije jasno kako su sproveli istragu za manje od sat vremena.

Vlada Srbije do danas nije odgovorila na pitanja Insajdera da li postoje snimci iz garaže Vlade Srbije, jer bi svaki pedalj zgrade Vlade morao biti pokriven video nadzorom.

U međuvremenu je nadležno tužilaštvo pokrenulo istragu, ali tek pošto je krivičnu prijavu podnela studentkinja Nikolina Sinđelić.